miércoles, 26 de enero de 2011

Consecuencias ambientales del rally. El patrimonio arqueológico, uno de los perdedores del Dakar


Nota publicada por el Periodista Gaspar Grieco el 25 de enero de 2011 en la web de la Agencia CTyS (Ciencia, Tecnología y Sociedad), Universidad Nacional de La Matanza, Buenos Aires.


El arqueólogo chileno, Rolando Ajata López explica a la Agencia CTyS la falta de medidas de protección en las zonas de interés arqueológico chilenas y argentinas, durante las últimas ediciones del Dakar.

¿Cuáles son los riesgos que corrió el patrimonio arqueológico de algunas zonas como Tarapacá y el desierto de Atacama con el paso del Dakar?
Una gran cantidad de evidencias patrimoniales que se han conservado en el desierto gracias a las condiciones de sequedad se vieron afectadas con el paso del Rally Dakar 2011. El paso de unos 750 vehículos significa la intervención de la superficie en más de 100 metros de ancho y por varios miles de kilómetros cuando los competidores siguen la ruta establecida y de varios sectores aledaños cuando los vehículos pierden el rumbo o se saltan puntos de control. Los seguidores del rally también intervienen la superficie del suelo al pasar por lugares que nunca han sido registrados arqueológicamente. Para el Rally Dakar 2011 se registraron alrededor de mil lugares con evidencias patrimoniales sólo en la Región de Tarapacá, una de las tres regiones por donde pasaron los vehículos en competencia. Estas evidencias se ubican dentro del área de impacto directo del rally, esto es a menos de 50 metros del eje del trazado del rally. El paso de los vehículos significa que varios lugares protegidos por la Ley de Chile y Argentina fueron intervenidos conformando la figura de delito.

¿Cuáles fueron las pérdidas que se visualizaron en las versiones anteriores del Dakar en la zona?
Tanto en la versión 2009 y 2010 del Rally Dakar se intervinieron sitios arqueológicos protegidos por Ley. Una evaluación realizada por el Consejo de Monumentos Nacionales de Chile (CMN), efectuada tras el paso del rally Dakar 2010, permitió comprobar que de 111 sitios arqueológicos visitados el 47% de ellos sufrieron algún tipo de daño en su integridad. Los tipos de sitios intervenidos corresponden a huellas troperas de caravanas de camélidos prehispánicas que cruzaron el desierto hace miles de años atrás; a materiales culturales, sitios habitacionales, estructuras prehispánicas y talleres líticos prehispánicos; a huellas de carretas, senderos de animales de tiempo histórico, campamentos y lugares de explotación de minerales asociados con la explotación del salitre, entre otros. El mismo Consejo señala que las medidas de mitigación implementadas no fueron efectivas y que esta situación no se debiera repetir para el 2011.

¿Qué propone usted para solucionar la situación?
Estamos en presencia de un tipo de actividad que genera un impacto al patrimonio cultural tan grande como los proyectos mineros o proyectos viales, con la diferencia que éstos se someten al Sistema de Evaluación Ambiental de acuerdo a la Leyes Nacionales de Ambiente de ambos países. Cualquier actividad que genera un daño al Patrimonio y el Medio Ambiente se debe someter a lo que señala la legislación vigente. En este sentido, si los Estudios de Línea Base Arqueológica han demostrado que una gran cantidad de sitios arqueológicos se vieron afectados por la realización de la competencia en territorio nacional, por lo que se deben realizar los respectivos cambios del trazado hasta que el impacto sobre los Monumentos Nacionales sea el mínimo. De lo contrario, no se puede autorizar la realización de este tipo de actividad. También se deben realizar los respectivos cercados de los sitios de manera íntegra y la puesta de letreros informativo sobre la protección legal de los sitios. Finalmente, se deben realizar las respectivas inducciones a todo el personal que participa de dicha competencia deportiva. De cualquier modo, la única manera de lograr cero daño a nuestro patrimonio es la suspensión de este evento “deportivo” que ya ha causado graves daños a nuestro patrimonio, tanto en Chile y Argentina como en otras partes del mundo.

¿Ha tenido algún tipo de respuesta a su carta por parte de las autoridades?
No, hasta el momento no he escuchado, ni leído algún tipo de respuesta oficial a las notas sobre destrucción de daño al Patrimonio Arqueológico que se han publicado en diversos medios de prensa nacional e internacional. Tanto los organizadores del Rally Dakar, como el Consejo de Monumentos en Chile han guardado silencio sobre este tema y no han difundido públicamente cuáles son los lugares arqueológicos que pudieron verse afectados por la realización del rally y las medidas de mitigación que se han tomado para una efectiva protección de los yacimientos arqueológicos protegidos por Ley, tal como lo realizan otro tipo de iniciativas que pueden generar daños en el Medio Ambiente. De cualquier manera, estamos frente a un tema que es especialmente delicado para las instituciones de gobierno que trabajan en materia patrimonial ya que la realización del Rally Dakar se enmarca en compromisos presidenciales, quedándole a las instituciones escasa libertad de acción, incluso pasando a llevar la legislación existente como se ha visto.

¿Sabe si los organizadores del Rally Dakar tuvieron consideración por el patrimonio arqueológico en esta edición?
Sí. Durante el año 2010 se realizaron prospecciones arqueológicas en las tres regiones que comprende el trazado del Dakar a cargo de profesionales de la Universidad de Chile. Estas prospecciones permitieron el registro de una gran cantidad de lugares arqueológicos que cuentan con protección legal. Sin embargo, de acuerdo a versiones no oficiales sabemos que para la actual competencia no se tomaron las medidas necesarias para la mitigación de los sitios registrados, esto es, los sitios arqueológicos no fueron cercados, ni señalizados, no hubieron cambios de rutas y no se realizaron inducciones al personal que participa de esta actividad.
Por su parte, los organizadores aún no cumplen con las medidas de compensación impuestas por el Consejo de Monumentos de Chile por la destrucción de sitios arqueológicos en las versiones 2009 y 2010 del Rally Dakar. A pesar de esto, la competencia sigue realizando nuevos eventos que no consideran la legislación chilena ni argentina, en materia ambiental y patrimonial. Lo que sigue en adelante es esperar los resultados de la evaluación del Consejo sobre la destrucción de patrimonio en la actual competencia y con ello realizar las gestiones que sean necesarias de parte del Colegio de Arqueólogos que pueden llegar los Tribunales de Justicia por la vulneración de la legislación e incluso a denuncias ante la Contraloría de la República.

*El Licenciado en Arqueología, Rolando C. Ajata López desarrolla sus trabajos sobre sitios de interés arqueológico en la Universidad de Chile.

sábado, 15 de enero de 2011

Daños por el Rally Dakar. Programa Tecnociencia de Radio Cooperativa

Entrevista realizada por la periodista Andrea Obaid para el Programa Tecnociencia de Radio Cooperativa el domingo 09 de enero de 2011:
http://programas.cooperativa.cl/tecnociencia/2011/01/07/este-domingo-en-tecnociencia-conoceremos-los-detalles-de-la-feria-de-tecnologia-mas-importante-del-mundo-la-ces-2011-en-las-vegas/


El paso del Rally Dakar por el desierto de Atacama ha generado preocupación por parte del Colegio de arqueólogos y de medioambientalistas por el daño que puede generar en el patrimonio de la zona y del aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero. De esto y de las acciones que tomará la organización de la competencia para evitar y mitigar los impactos, conversaremos con el arqueólogo Rolando Ajata y el coordinador de rutas del Dakar, Luis Alberto Gómez.

A continuación presentamos una transcripción del Programa señalando en color rojo y entre paréntesis algunas correcciones propias:

Y quiero contarles que arqueólogos y medioambientalistas están preocupados por el daño que puede generar al Patrimonio Arqueológico del Desierto de Atacama el paso del Rally Dakar que se realizará en Chile hasta el próximo 15 de enero debido a que no se estarían respetando las rutas trazadas para no intervenir en estos restos prehispánicos. Sin embargo, la organización del evento deportivo señala que han trabajado en conjunto con el Consejo Nacional de Monumentos (Consejo de Monumentos Nacionales) y también el Ministerio de Medio Ambiente para asegurar de preservar este Patrimonio y también mitigar los impactos medioambientales con compensación de emisiones. Quiero invitarlos a escuchar más detalles de esta interesante información.

El Colegio de Arqueólogos de Chile hizo un llamado a la organización del Rally Dakar a revisar las irreparables consecuencias al patrimonio natural y cultural del país alegando que se está vulnerando la ley que los protege con (la realización de) este evento. En una carta enviada al Diario La Tercera la organización señala que en la primera versión del Dakar en Chile no se implementaron medidas de protección adecuadas para (proteger) el patrimonio arqueológico la mayoría prehispánicos y posthispánicos y también de la época salitrera. Como resultado -aseguran-, hubo una serie de lugares patrimoniales que fueron afectados o destruídos -incluso-, por el paso de los vehículos en competencia. En la versión 2011 del Dakar el Colegio señala que se realizaron prospecciones que permitieron identificar, sólo en la Región de Tarapacá, unos mil lugares con evidencias arqueológicas dentro del área de impacto directo del rally, y a pesar de esto los trazados los vehículos no los han respetado. Así lo explicó Rolando Ajata, Licenciado en Arqueología de la Universidad de Chile.

"La mayor problemática es que el trazado del Dakar no es un camino que abarca la huella del vehículo, sino que es un ancho que abarca alrededor de 100 metros que va a ser completamente intervenido en superficie. Es decir, son huellas que van a pasar por el desierto y que van a quedar marcadas ahí por miles de años y no hay modo de borrarlas".

Sin embargo, la organización de la competencia afirma que se han tomado todas las medidas necesarias para evitar cualquier impacto en el patrimonio arqueológico y también en el medio ambiente. Por ello, han estado trabajando en conjunto con el Ministerio de Medio Ambiente y el Consejo de Monumentos Nacionales para asegurarse que no se produzcan daños como ocurrió en la última versión, donde se deterioró el 50% 47% de los cuatro  111 sitios arqueológicos revisados en la zona norte. Así lo explica Luis Alberto Gómez, Coordinador de la ruta del Rally Dakar 2011.

"Estamos trabajando precisamente y muy preocupados en el tema medioambiental y en la conservación de todos los elementos arqueológicos que encontramos durante la ruta. Tanto así que en julio hemos hecho el trazado íntegro de la ruta en 15 días con los delegados del Consejo de Monumentos Nacionales y se trabaja exclusivamente en el cierre de todos los sitios arqueológicos, alrededor de 500, con un sistema de marcación visual"

Otra de las formas de compensar el impacto al medioambiente, que está realizando la organización -aseguran-, es a través del Proyecto Madre de Dios, que tiene como fin medir la contaminación que queda luego del rally para luego compensarla, trabajando con las poblaciones locales y así frenar la deforestación ilegal y contribuir a generar fuentes de ingreso alternativas que garanticen a la larga la gestión durable de los bosques. A pesar de los esfuerzos por mitigar el impacto al medioambiente y a la arqueología, habrá que esperar hasta que finalice el Rally Dakar y evaluar ahí los verdaderos daños que se produjeron o no.

El Rally Dakar y el Patrimonio Chileno

Nota publicada el 13 de enero de 2011 por Anna Rosales en la web de Radio Nederland Wereldomroep:
http://archief.wereldomroep.nl/espanol/article/el-rally-dakar-y-el-patrimonio-chileno


Arquéologos chilenos llaman a analizar el impacto del Rally Dakar en el patrimonio natural y cultural del norte de Chile. La famosa carrera mundial de autos pesados y motos que comenzó hace unos días en Argentina, pasa por una zona desértica de chile, pero que oculta innumerables vestigios y restos de culturas pre colombinas.

   El Rally Dakar y el Patrimonio Chileno. Entrevista Radio Nederland by rolandoajata


José Barraza del consejo de monumentos nacionales de Arica y Parinacota, hace cuenta del Patrimonio arqueológico que se halla en riesgo debido a la carrera de Dakar: “Huellas troperas, prehispánicas, algún elemento de talla, detalles líticos, algunos sitios de campamento, esos son los daños que se registraron en todo caso en los Dakares anteriores”.
Los daños sin embargo no son ocasionados necesariamente por los corredores ni organizadores del evento. De hecho, la organización del rally Dakar asegura que se han realizado los estudios de impacto ambiental necesarios y se destina incluso recursos para mitigar el trazado de la ruta.
“Se ha logrado comprobar que quienes mayormente desarrollan este tipo de daños son quienes acompañan el Dakar, no los mismos corredores sino el público. A los corredores se les da la información debidamente registrada, pero no tenemos tampoco la certeza de si los competidores hacen daño o no”.

Fragilidad del desierto
El arqueólogo Rolando Ajata de la Universidad de Tarapacá ha escrito un análisis sobre el impacto de la carrera en el lugar. “Debido a las condiciones ambientales que tenemos en el desierto toda ocupación del mismo, toda evidencia, queda registrado por miles de años. Muchas cosas son frágiles y están en superficie y el paso de Dakar significa una intervención en alrededor 100 metros de ancho en todo su recorrido de varios miles de kilómetros del rally“.
Ajata señala que muchas personas además no están bien informadas sobre el evento ni la ruta exacta por donde pasa, mucho menos que en algunas de esas zonas se encuentran vestigios, por lo que el riesgo de daño es muy elevado.
A pesar de las medidas tomadas en la edición Dakar del año pasado y del trazado e identificación oportuna del patrimonio en riesgo, de la señalización e información debida para los espectadores, los expertos chilenos comprobaron que sí hubo daños, por lo que temen que las medidas no sean suficiente.
“De acuerdo a la experiencia del año 2010 después del resultado de la evaluación se pudo detectar que hubo daño a los sitios. La próxima semana justamente salen comisiones a chequear los tramos por donde pasó el Dakar para evaluar si hubo daño este 2011”.

No sólo Dakar
Tenía que pasar quizás un evento tan grande como el rally Dakar para hablar sobre el tema, sin embargo la región por donde pasa, dice el profesor Barraza, con o sin rally, es una zona que se ve constantemente amenazada.
“Sin lugar a dudas el daño que se hace a este patrimonio es sistemático, y eso es producto de que no ha habido una educación patrimonial a lo largo del país. Recién en los últimos 10 años hemos venido trabajando en la cuestión patrimonial, pero todavía falta”.

domingo, 9 de enero de 2011

El Rally Dakar afectaría al Patrimonio Arqueológico y Paleontológico protegido por la Ley de Monumentos Nacionales

Nota publicada en el Diario Ciudadano El Boyaldía el 09 de enero de 2010 y en el Diario El Morrocotudo el 10 de enero de 2011 en el siguiente Link:
http://www.elmorrocotudo.cl/admin/render/noticia/29436
Escrito por el Colegio de Arqueólogos Zonal Norte Extremo
Huellas Rally Dakar 2009 dejadas a su paso por la Región de Tarapacá, Norte de Chile

 1.          ¿Por qué dicen que el rally Dakar dañará el patrimonio arqueológico del norte? ¿Qué daña y que tipo de daño produce?
El estudio de línea base arqueológica desarrollado para el Rally Dakar 2011 permitió documentar más de mil lugares arqueológicos para las regiones de Atacama, Antofagasta y Tarapacá, localizados dentro del área de impacto directo del trazado del rally. El paso de alrededor de 750 vehículos de distinta envergadura significa arrasar con la superficie de más de 100 metros de ancho por varios miles de kilómetros en el Norte de Chile, lugar donde las condiciones climáticas y ausencia de lluvias han permitido conservar toda clase de vestigios culturales desde que el ser humano ocupó este territorio. Con esto se destruye de manera permanente y difícil de compensar, no sólo los yacimientos arqueológicos que nos permiten sustentar nuestra profunda identidad cultural, sino que también el entorno directo que nos ayudaría a entender mejor la conformación de un paisaje cultural completo.
En específico, el tipo de daños que produce el rally afectaría al Patrimonio Arqueológico, es decir, a las evidencias materiales producidas por sociedades pasadas ya sea de tiempos prehispánicos (antes de 1532) o bien posthispánicos. Asimismo, dañaría al Patrimonio Paleontológico que también está protegido por la ley 17.288 de Monumentos Nacionales.
El tipo de daño se considera de impacto directo cuando hay destrucción parcial o total de los yacimientos arqueológicos visibles en superficie como geoglifos, paravientos, huellas troperas o caravaneras, eventos de talla lítica, etc. o impacto indirecto cuando se trata de vibraciones o  polvo. Las huellas de los vehículos también afectan las evidencias bajo el suelo.
2.          ¿Qué lugares patrimoniales están expuestos en esta versión del Dakar?
Están expuestas evidencias culturales que muestran el habitar ininterrumpido por más de once mil años de sociedades de distintos períodos, desde las primeras ocupaciones de los pobladores prehispánicos del Período Arcaico (9.000 a. C – 1.000 a. C), hasta vestigios históricos de la explotación salitrera durante los siglos XIX y XX. Una gran cantidad de estas evidencias corresponden a rutas dejadas por el paso de caravanas de camélidos que surcaron el territorio por cientos y miles de años atrás. Además, estas rutas están asociadas a lugares de campamento estacional, entierros funerarios y hallazgos de materiales culturales a todo su largo. También se encuentran huellas de senderos peatonales, huellas de carretas, huellas de caravanas de mulares, líneas del tendido telegráfico y líneas del tren generados durante los momentos de explotación del salitre. También están expuestas una serie de oficinas salitreras y sus áreas de procesamiento y explotación, similares a las Oficinas de Humberstone y Santa Laura que hoy día son Patrimonio Mundial de la Humanidad, declaradas por UNESCO.
3.          ¿Qué valor tienen estos sitios, son realmente lugares relevantes desde el punto de vista arqueológico?
La gran mayoría de estos sitios constituyen, desde el punto de vista legal, Monumentos Nacionales protegidos por la Ley 17.288 y no pueden ser intervenidos sin autorización previa del Consejo de Monumentos Nacionales. Su afectación constituye un delito sancionado con penas económicas y de presidio. Desde el punto de vista patrimonial, la mayoría de estas evidencias culturales muebles e inmuebles presentan un gran valor informativo y cultural. Muy pocas de estas evidencias patrimoniales han sido estudiadas anteriormente y constituyen verdaderos testamentos sobre la vida económica y social del pasado, de épocas de la historia y prehistoria que se tiene poca información.
4.          En el informe del Consejo de Monumentos se dice que las medidas preventivas no funcionaron ¿De qué manera crees que se puede compatibilizar el Dakar con el patrimonio? ¿Cómo deberían ser esas medidas y como hacerlas respetar?
La ejecución de la competencia del Rally Dakar afecta al Medio Ambiente de manera permanente, es decir, se trata de una actividad que se puede homologar a otras actividades como minería, proyectos viales, urbanísticos, entre otros. Por lo tanto, se deben someter a las mismas exigencias legales que regulan estas actividades. Así, se deben cumplir las especificaciones establecidas en la legislación sobre Patrimonio y Medio Ambiente estableciendo estudios previos para proponer cambios en los trazados u otras medidas de mitigación, que tiendan a minimizar cualquier daño es los Monumentos Nacionales y medidas de compensación fijadas de manera previa, en caso de ocasionar algún tipo de daño.
Estas medidas deberían ser aplicadas a tiempo, de tal manera que sí pueda ser compatible el paso del Dakar por territorio chileno con nuestro patrimonio nacional.
Asimismo, todo el proceso previo y posterior a la realización del Dakar, como la licitación de proyectos, estudios, medidas de mitigación, análisis de daños, etc., debería ser abierto y accesible al público en general para que se conozca todo el proceso comprendido.  De este modo se podría dar una opinión informada a la hora de evaluar los pro y los contra antes del desarrollo de este tipo de actividades en nuestra región.
5.          ¿Qué opinión te merece la postura de Chiledeportes y de los organizadores del DAKAR?
En primer lugar, luego de verificarse el daño en un 47% de lugares arqueológicos durante la versión del Rally Dakar 2010, no se han efectuado las compensaciones que Chiledeportes se comprometió a efectuar. Sabemos que los yacimientos afectados no podrán ser reparados a su estado original, pero sí puede ser compensado el daño con difusión, puesta en valor, y lo más urgente, con estudio y ejecución de medidas de protección efectivas para este Rally Dakar 2011.
Para la actual versión, los organizadores del evento (ASO y Chiledeportes), hasta el momento, no han dado a conocer de manera pública las acciones que se están siguiendo para proteger este patrimonio. Pero todo indica que si se siguen las mismas medidas seguidas el año anterior (Línea de Base, protección mediante cercos, rescates arqueológicos, restricciones en ruta) el patrimonio arqueológico será nuevamente dañado.
6.          ¿Crees que falta sensibilidad en la comunidad sobre estos temas?
Pensamos que existe una desinformación generalizada sobre el riesgo de destrucción de patrimonio tras la realización del Rally Dakar. Principalmente porque la organización de la competencia y el gobierno promueven esta competencia como una actividad deportiva que además traerá grandes beneficios económicos directos e indirectos a la población y que cumple con las normativas ambientales sin señalar los verdaderos perjuicios en estas materias.
Ya es hora que se haga una evaluación exhaustiva acerca de los pro y los contra de este evento. Sostenemos que la destrucción verificada de patrimonio arqueológico y la consecuente pérdida de nuestro capital cultural no tiene sentido frente a un evento que no promueve un turismo sostenido. Tampoco el Rally Dakar es efectivamente una “poderosa vitrina al mundo” de nuestro país y las regiones del norte ¿Qué turista interesado en los recursos culturales y naturales querrá venir a nuestro norte si observa en los medios cómo se destruye el paisaje y el patrimonio cultural? Recordemos que al menos en nuestra región se ha indicado que el Turismo de Intereses Especiales es el que tiene más potencial como actividad económica de desarrollo equitativo.
Para que la población esté sensibilizada hace falta que tenga acceso no sólo a la información oficial y los supuestos beneficios que trae esta actividad, sino también a aquella información que es menos popular y que tiene que ver  con los perjuicios en distintos ámbitos que conlleva la realización de este “deporte”.
7.          ¿Municipios y Gobiernos regionales tiene algún rol que jugar resguardando el patrimonio?
Organismos como municipios y gobiernos regionales tienen un rol importante en la protección de nuestro patrimonio y Medio Ambiente. Por ejemplo, en la XV Región de Arica y Parinacota las autoridades están cumpliendo un rol fundamental en la protección del Humedal del Río Lluta que se localiza próxima al área de campamento de descanso de los competidores. Sin embargo, no realizan la misma protección de los Monumentos Nacionales que se localizan bajo el trazado del Dakar en las regiones de Atacama, Antofagasta y Tarapacá.
Es cierto que en nuestra Región de Arica y Parinacota el Rally Dakar 2011 no debería afectar patrimonio cultural y natural ya que las autoridades se organizaron bien en este ámbito. Pero no debería afectar principalmente porque no habrá competencia en la Región y el tránsito de vehículos debería ser por vías existentes. Además, el campamento ubicado en Gallinazos fue prospectado, verificando la inexistencia de recursos culturales y naturales en el lugar.
Sin embargo, no se debe olvidar que para llegar a nuestra región, los vehículos deben atravesar las regiones de Atacama, Antofagasta y Tarapacá, los que provocarán daños irremediables. Esto deberá ser evaluado e informado por el Consejo de Monumentos Nacionales una vez que termine el evento.
Por su parte, es contradictorio que la región esté proponiendo un tipo de recurso cultural como patrimonio de la humanidad (Momias Chinchorro) siendo que al mismo tiempo aprueban la realización de una actividad de alto impacto en el territorio como es el rally Dakar, sin una adecuada preparación.
8.          ¿Qué se puede hacer frente a esto y cuáles son las actividades que asumirá el colegio de arqueólogos?
Entre las actividades que se deben seguir en el futuro próximo y que el Colegio de Arqueólogos formará parte activa es en la evaluación y difusión del daño causado en los lugares arqueológicos asociados a la ruta del Rally Dakar. En caso de constatarse algún daño, el Colegio podrá realizar las demandas judiciales correspondientes por la destrucción de patrimonio protegido por la Ley y acudir a Contraloría para evaluar la participación que el propio gobierno y organismos estatales tuvo al autorizar esta competencia. Es por esto que la Zonal Norte Extremo del Colegio de Arqueólogos agradece esta oportunidad así como la que nos han ofrecido otros medios de comunicación para poder manifestar nuestra opinión profesional respecto al Dakar y, al mismo tiempo, crear un espacio para debatir abiertamente estas y otras iniciativas a futuro en nuestra región.

miércoles, 5 de enero de 2011

Arica Siglo XX. Historia y Sociedad en el Extremo Norte de Chile

El día viernes 07 de enero de 2010, a las 11:00 horas se realizará el lanzamiento del Libro Arica Siglo XX. Historia y Sociedad en el Extremo Norte de Chile compilado por Alberto Díaz, Alfonso Díaz y Elías Pizarro académicos del Departamento de Ciencias Históricas y Geográficas de la Universidad de Tarapacá. El evento se realizará en la Sala Centenario del Campus Saucache de la Universidad de Tarapacá, Arica.

Rally Dakar: Deporte elitista que enfurece a arqueólogos y ambientalistas

Nota Publicada en el Diario El Ciudadano por David Abrigo B., el 04 de enero de 2011.

El Rally Dakar tiene lugar en Argentina y Chile por tercer año consecutivo. Pese a los desastres en el patrimonio que denunció el Colegio de Arquélogos, con la vulneración a la ley que los protege, éste continúa su marcha. Aun cuando existen voces que atribuyen el término de las ediciones en Europa por el daño ambiental y las muertes que provocan los autos y motos a su paso, Sudamérica, al parecer, lo acoge con los brazos abiertos.
El Rally Dakar, antes llamado Rally París–Dakar, es una competición anual de rally disputada por pilotos agrupados en categorías durante las primeras semanas de enero. En el evento compiten autos, motos, cuadriciclos y camiones. Desde 1979, la prueba llevó al contingente tuerca desde alguna ciudad europea hasta el país africano de Senegal.
Según cuenta la página web del Dakar, “la aventura comienza en 1977. Thierry Sabine se pierde con su moto en el desierto de Libia, durante el recorrido del rally Abidjan-Niza. Salvado in extremis de entre las arenas, él regresa a Francia fascinado por los paisajes y decide compartir con otros su descubrimiento. El fundador le pone un lema a su creación: ‘Un desafío para aquellos que parten. Un sueño para quienes se quedan’”.
VALORES DEL DAKAR: DISEÑADO PARA LA ELITE
Los organizadores del Dakar consideran que la competencia proyecta valores. Es así como describen sus atributos: “el espíritu del Dakar resulta de la alquimia de varias pasiones. Además de ser un evento ineludible y fuera de las normas en el mundo de los deportes mecánicos, se trata de una experiencia humana única. La historia del rally, los buenos resultados de unos y el infortunio de otros, recuerdan a todos que el Dakar es antes que nada una cuestión de sentimientos y de emociones”.
Cabe destacar que el “infortunio” citado antes, puede corresponder a una desorientación o desperfecto técnico que los retrase e impida que ganen. De la misma forma, puede determinar su muerte, cuando los pilotos vuelcan su auto, moto, cuatriciclo o camión al intentar sobrepasar una gran pendiente en medio del desierto o condiciones extremas.
Al igual que la Fórmula 1, sólo participan en esta competencia quienes cuentan con los recursos necesarios para ello (en el caso de las empresas y previa aprobación del equipo directivo), y los corredores que consigan auspiciador. Los patrocinadores de los corredores son las empresas de líder en el mercado: 7 marcas en motos, 4 en cuadriciclos, 12 en autos y 9 en camiones, potencian su prestigio en el mercado con cada campeón que luce sus colores.
Por otra parte, las personas que quieran apreciar la riqueza técnica de los vehículos motorizados lo hacen previo pago de una entrada. También existen puntos en la ruta donde puede apostarse la gente. En estos, y en más de una ocasión, los espectadores sufrieron accidentes por algún vehículo desbocado que tuvo resultado fatal. Al año 2009 habían 19 corredores muertos y 19 defunciones derivadas del Rally. Una lista se encuentra en el artículo llamado “París–Dakár, tragedias y muerte”.
En relación al vínculo existente entre la reseña de valores y quienes pueden efectivamente participar de la competencia, un artículo escrito en la web lo describe como “La destrucción de la naturaleza para divertir a los niños ricos en Argentina y Chile”, y donde se lee en el párrafo introductorio que “son cerca de 10 mil km que se destruyen año a año y lejos de cuestionar el asesinato a la naturaleza, se destinan millonarias sumas de dinero y personal a la realización del evento donde participan los hijos mimados de los ricos del mundo”.
El mismo escrito relata que este rally, fue interrumpido en el 2008 debido a la presión que hicieran los pueblos de Europa y Asia para que no se siguiera desarrollando en sus tierras. “Pero el poder que ejercen las automotoras es superior al político por lo que el gobierno de Francia se vio obligado a usar la excusa de los supuestos ataques terroristas que preparaba Al Qaeda, fue en ese instante que los gobiernos sudamericanos corrieron a ofrecer las tierras del sur para prestarles cancha para que los chicos ricos continúen destrozando el planeta jugando a ser valientes”, explica.
DAÑO AL ECOSISTEMA
En el mismo sitio web del Rally Dakar, la organización manifiesta su compromiso con el medio ambiente por medio del detalle de la “huella de carbono” que deja el evento a su paso. Aunque en el título del apartado se lee “una carrera responsable” y se define como “muy comprometida con el respeto de los lugares que atraviesa”, en la versión sudamericana, y en nuestro país, el rally pasa por sitios arqueológicos que tiene más de 4 mil años de antigüedad y son “irrecuperables”. Así lo explica el Colegio de Arquéologos de Chile, en una carta enviada al diario La Tercera el 30 de diciembre, con título “el impacto del Rally Dakar”.
“En la primera versión del Dakar en Chile (2009) no se implementaron medidas de protección del patrimonio arqueológico, protegido por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales. Como resultado, una serie de lugares patrimoniales fueron afectados o destruidos por el paso de los vehículos en competencia”, sostiene el portavoz y quien firma la misiva, Rolando C. Ajata López, licenciado en arqueología de la Universidad de Chile.
“En la segunda versión de la competencia se realizaron trabajos de prospección arqueológica y cercado de sitios. A pesar de ello, el 47% de los sitios evaluados por el Consejo de Monumentos Nacionales fue intervenido”, dice la organización.
El Colegio presenta el panorama actual del evento para la versión 2011 del Dakar, explicando que se realizaron prospecciones que permitieron identificar, sólo en la Región de Tarapacá, unos mil lugares con evidencias arqueológicas dentro del área de impacto directo del rally.
“Desconocemos de qué manera se va a evitar una nueva intervención. Una opción, el cercado de los sitios, requiere de la puesta de miles de kilómetros de cerco y, en muchos casos, significa la interrupción del trazado del Dakar”, arguye Ataja que culmina su mensaje advirtiendo que “la opción más conveniente para nuestro medioambiente y la única que no constituye delito sigue siendo la suspensión del evento, que ya ha dejado graves daños al patrimonio de Chile y otras partes del mundo”.
Consultada la Fundación Terram acerca del daño al ecosistema que existe en la realización de este evento, la organización civil cuyo propósito es crear una propuesta de desarrollo sustentable en el país, señaló que “no pueden dar ninguna postura en relación al Rally Dakar”.
El Programa Chile Sustentable, en voz de su directora, Sara Larraín manifiesta su visión: “yo creo que hay un sector que pretende mostrar como deporte una situación abusiva en el cual un puñado de ociosos motorizados abusivos que está pisoteando el patrimonio nacional y cultural de Chile y Argentina y significa una gran propaganda para vehículos motorizados sobre terrenos prístinos”, dijo la ecologista.
“El Dakar ha tratado de maquillar esta competencia diciendo que están compensando el daño que hacen por medio de estudios de impacto ambiental, pero lo que promueve es lo que hay que dejar de hacer frente al cambio climático, pues genera desechos innecesarios”, señaló Larraín.
Por David Abrigo B.
El Ciudadano

martes, 4 de enero de 2011

Todo acerca de la protección del Patrimonio Arqueológico

Nota publicada en el Diario Ciudadano El Morrocotudo el 16 de junio de 2009 por Álvaro Romero

http://www.elmorrocotudo.cl/admin/render/noticia/21471


Nuestra región es reconocida por la riqueza y excelente conservación de sus recursos arqueológicos. Aunque existen leyes y una incipiente política patrimonial, asegurar su preservación sigue siendo un desafío. Por Álvaro L. Romero G.

La riqueza, variedad y excelente estado de conservación de los recursos arqueológicos de la región son un potencial que ha sido reconocido por especialistas, funcionarios y público general. El desarrollo de investigación arqueológica de nivel mundial, iniciadas hace casi 60 años por el antiguo Museo Regional de Arica, y que son continuadas ininterrumpidamente por el actual Museo UTA San Miguel de Azapa y el Departamento de Antropología, no han detenido la destrucción sistemática de nuestros antecedentes culturales más profundos.

Por otro lado, la existencia de una Ley de Monumentos Nacionales del año 1970 y una legislación ambiental, más reciente, dan algún soporte al actuar de funcionarios y especialistas, pero en la práctica esto no es suficiente.

Tampoco es aval de cuidado la presencia cada vez más frecuente de las palabras "patrimonio cultural" e "identidad" en los discursos de las autoridades, si esto no se acompaña con cambios en las políticas públicas y los procedimientos a nivel regional, relacionados principalmente con la prevención, la educación y la gestión. En una región donde escasea la inversión privada de gran escala, una serie de funcionarios públicos, los cuales disponen del poder de efectuar grandes inversiones, son los que poseen la mayor responsabilidad de identificar, evaluar y proteger este patrimonio arqueológico.

De esta forma, la preservación de este amplio patrimonio arqueológico sigue siendo un desafío y una tarea pendiente. Una tarea que no puede ser enarbolada solamente por los investigadores y funcionarios directamente relacionados con los ámbitos patrimoniales y culturales.

Se requiere la participación activa de la comunidad, aquellos ciudadanos, profesionales y empresas con responsabilidad social, que conviven cotidianamente con los recursos arqueológicos. Son frecuentes y cotidianos, tanto en el casco viejo de la ciudad, como en los diferentes valles, los hallazgos arqueológicos en cualquier tipo de obra que signifique remover el subsuelo. Por esto, la educación patrimonial y la difusión del valor de las evidencias arqueológicas en nuestra región no se inician desde el total desconocimiento. Cada uno sabe de lo que estamos hablando.

A continuación, precisamos algunos puntos para que después no digan: "yo no lo sabía".

¿Qué es un yacimiento arqueológico?, ¿de qué se compone?

Es un lugar en el que existen evidencias de ocupación o actividad humana de una época pasada. Esta época pasada puede corresponder a los primeros habitantes de nuestro actual territorio, hace más de 10.000 años atrás, hasta las evidencias de la más reciente época republicana, como por ejemplo, las oficinas salitreras.

No sólo se incluyen los grandes y más evidentes restos pasados, como lugares de sepultación humana, poblados, geoglifos, petroglifos y edificios monumentales. Sino que también constituyen yacimientos arqueológicos aquellos menos evidentes y que contienen elementos fragmentados, como por ejemplo, basurales, conchales, pisos de antiguas habitaciones, campamentos de caza, campos de cultivo, caminos, entre otras muchas evidencias de actividad humana pasada.

¿Por qué es importante estudiar y conservar los yacimientos arqueológicos?

Los yacimientos arqueológicos nos entregan información sobre el pasado de nuestra región, que no es posible obtener de otra forma. Así, gracias al estudio y análisis de estos yacimientos, conocemos de la presencia humana en la región desde al menos unos 10.000 años atrás. Además, se sabe de una continua convivencia hasta el presente de diversos grupos, tanto en la costa, en los valles y en tierras altas, con diferentes costumbres, las cuales han variado en gran medida con el paso del tiempo.

Por otro lado, nos interesa conservar la mayor parte de los yacimientos, ya que cada sitio es único y su pérdida dificulta entender lo que sucedió en el pasado y como se ha ido conformando nuestra identidad cultural. La investigación arqueológica muchas veces destruye parte de la evidencia, y se espera que los métodos de investigación sean cada vez más sofisticados y menos destructivos.

¿Qué protección legal poseen los yacimientos y objetos arqueológicos?

Los yacimientos arqueológicos están protegidos por la Ley 17.288 de Monumentos Nacionales de 1970, y su Reglamento, sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas (DS 484) de 1990. Esto significa que:

- Todos los yacimientos arqueológicos, tanto los conocidos, como aquellos aún no conocidos ni registrados, son Monumentos Nacionales por el sólo ministerio de la Ley (Art. 21° Ley 17.288).

- Todos los yacimientos y objetos arqueológicos son de propiedad del Estado y la única institución que puede autorizar intervenciones o excavaciones es el Consejo de Monumentos Nacionales (CMN) (Art. 22° Ley 17.288).

¿Está penada la destrucción de un yacimiento arqueológico?

Sí, la alteración o destrucción de un yacimiento arqueológico está sancionada con multas e incluso presidio (Art. 38° Ley 17.288). No importa si están en terrenos públicos o privados, todos son Monumentos Nacionales.

En la región la principal destrucción es llevada a cabo por el desarrollo de proyectos privados y públicos que no tienen ninguna consideración a la riqueza arqueológica y su protección legal. Además, durante largo tiempo se ha practicado el saqueo de cementerios prehispánicos en busca de objetos con algún valor comercial. Esto además de ser un delito penado, constituye la destrucción irremediable de patrimonio e información.

Por lo mismo, en nuestro país la venta y compra de objetos arqueológicos esta sancionada con multas e incluso presidio (Art. 38° bis Ley 17.288).

¿Qué hacer si durante una obra aparecen restos arqueológicos?

Ante el hallazgo de un yacimiento arqueológico, es decir, evidencias que indican actividad u ocupación humana del pasado, toda persona está obligada a dar aviso inmediato a la Gobernación Provincial o a Carabineros, quienes informarán al Consejo de Monumentos Nacionales (CMN). El no cumplir con esta obligación legal será sancionado con multas (Art. 26° Ley 17.288).

En nuestra región pueden efectuarse las denuncias a la Comisión Asesora de Monumentos Nacionales de Arica y Parinacota (CAMN-AP). También se pueden efectuar denuncias al Departamento de Antropología de la Universidad de Tarapacá o a la Brigada de Investigación de Delitos Medioambientales y Patrimoniales (BIDEMA) de la PDI.

¿Qué hago si tengo sospechas de destrucción o daño de algún yacimiento arqueológico?

Los yacimientos arqueológicos no siempre son evidentes, pero dada su importancia, fragilidad y al ser recursos agotables y únicos, es preferible realizar todas las denuncias de posibles daños al patrimonio arqueológico.

Por tanto, si tiene cualquier tipo de sospecha no dude en contactarse a la Comisión Asesora de Monumentos Nacionales de Arica y Parinacota (CAMN-AP).

¿Existe un registro de yacimientos arqueológicos?

Existen diferentes bases de datos nacionales y regionales de yacimientos arqueológicos elaborados con distintos objetivos, pero no existe un catastro único y centralizado de yacimientos arqueológicos. Además, en la región constantemente tenemos aviso de nuevos hallazgos y existen amplios territorios en donde nunca se han llevado a cabo prospecciones arqueológicas sistemáticas. Todo esto impide tener un mapa con todos los yacimientos arqueológicos de la Región.

Idealmente sería posible diseñar un sistema informático actualizable permanentemente de consultas a nivel de cuadrantes. Lo importante es que este sistema no indique la posición exacta de los yacimientos pero si la densidad de hallazgos en el territorio donde se efectuará un proyecto o intervención. Mostramos un ejemplo con un mapa de este tipo.

¿Pueden los proyectos de desarrollo evitar el daño al patrimonio arqueológico?

Los proyectos que entran al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) deben realizar un trabajo de prospección y evaluación arqueológica (Línea de Base) que identifique y caracterice cada uno de los yacimientos presentes en el territorio que intervendrán. Lamentablemente en nuestra región la mayoría de los proyectos son de pequeña escala o tienen objetivos sociales y muy pocos entran al SEIA.

Sin embargo, dada nuestra riqueza patrimonial repartida en las cuatro comunas de la región, se recomienda que el responsable de cualquier proyecto u obra privada o pública que implique alterar y modificar la superficie y el subsuelo, ya sea de terrenos fiscales o particulares, se acerque a la CAMN-AP para consultar la conveniencia de hacer un estudio previo.

Muchas veces, una evaluación profesional previa redunda en una mejor planificación de los tiempos y un menor costo económico, que acciones adicionales como el salvataje arqueológico, aplicación de medidas de mitigación o compensatorias, multas o la detención indefinida de las obras.

¿Quién puede efectuar una investigación arqueológica?

Cuando la investigación requiera intervenir un yacimiento arqueológico, es decir, excavarlo, recolectar material, conservarlo o construir algún tipo de infraestructura, se necesita la autorización del Consejo de Monumentos Nacionales (Art 23° Ley 17.288). Si está dentro de un terreno privado, también se requerirá la aprobación del propietario del terreno.

Sólo a los arqueólogos profesionales se les podrá autorizar intervenir un yacimiento arqueológico. Para eso deberán presentar un proyecto de investigación con una serie de antecedentes, descritos en el Reglamento, sobre Excavaciones y/o Prospecciones Arqueológicas, Antropológicas y Paleontológicas (Art 7° DS 484).

¿Qué puedo hacer si en mi propiedad existe un yacimiento arqueológico?

Si tiene claridad o sospecha que existe un yacimiento arqueológico en su propiedad debe indicarlo a la CAMN-AP. De esta forma, de manera conjunta se podrán estudiar las mejores formas para su preservación.

Si existiese un yacimiento arqueológico en su propiedad, ésta no corre ningún riesgo de ser expropiada, ni tampoco impide su futura venta. Tampoco existe ninguna obligación del CMN de "liberar" su propiedad del yacimiento arqueológico.

¿Tienen otro uso los yacimientos arqueológicos además del estudio e investigación?

Los yacimientos arqueológicos dependiendo de sus características pueden ser usados para la investigación, para la educación, como sustento de la identidad de las comunidades cercanas y también como recursos turísticos. Todas estas iniciativas deben considerar la autorización y la opinión técnica del Consejo de Monumentos Nacionales.

En otros lugares los yacimientos arqueológicos son importantes recursos turísticos. Para lograr esto se debe conjugar la investigación, que da soporte a las interpretaciones respecto al recurso, y la inversión que permite la instalación de infraestructura que ordene la visita y conserve eficientemente el recurso a través del tiempo. En nuestra región, además se debería incorporar la participación de las comunidades locales, como la manera más eficiente de lograr una interpretación cultural de los recursos y su sustentabilidad a través del tiempo.

¿Dónde puedo obtener mayor información?

[Esta respuesta ha sido actualizada a Enero de 2011]

Hace un año y siete meses la Comisión Asesora de Monumentos Nacionales de Arica y Parinacota, dependiente del Consejo de Monumentos Nacionales, tiene una sede regional. Esta se ubica en: Calle 7 de junio 176, Departamento 301; teléfono: 58-257629; correo electrónico: arica@monumentos.cl.

La página oficial del Consejo de Monumentos Nacionales es: http://www.monumentos.cl . Además, se creó un blog donde la CAMN-AP informará diferentes temas patrimoniales: http://monumentosarica.blogspot.com/

Si usted desea aumentar esta lista de "preguntas frecuentes" ya sea sobre Patrimonio Arqueológico, o sobre las otras categorías de Monumentos Nacionales (Monumentos Históricos, Zonas Típicas, Santuarios de la Naturaleza y Monumentos Públicos) deje su comentario o contáctese directamente con la CAMN-AP.

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